根据区委统一部署，区委第四巡察组于2020年12月3日至12月23日,区委第四巡察组对区委网络安全和信息化委员会办公室（以下简称网信办）开展了常规巡察，2021年4月21日反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

区委第四巡察组反馈意见中，指出了我办存在的三类21个问题，网信办诚恳接受、全面认领，把整改落实作为一项重大而严肃的政治任务抓紧抓好，不折不扣落实好各项整改任务。

（一）统一思想行动。4月21日，接到区委第四巡察组反馈意见后，网信办主任蔡岩同志第一时间组织召开班子会，认真学习传达了区委第四巡察组反馈意见及提出的要求，针对巡视反馈的问题，逐条分析原因，查找问题症结，确定整改落实分工方案和具体措施，5月28日，网信办召开了巡察整改专题民主生活会，深入查摆问题，明确整改靶向，确保整改任务按期保质完成。

（二）加强组织领导。为确保整改落实工作有序推进，网信办成立巡察反馈意见整改工作领导小组，网信办主任蔡岩同志任组长，网信办副主任赵志静、张稳两位同志任副组长，办内各中层干部任成员，具体负责区委巡察组反馈意见的整改落实工作。领导小组下设办公室，具体负责巡视整改日常工作。

（三）细化分解任务。按照“条条要整改、件件有着落”的要求，网信办研究制定出台了《关于区委第四巡察组反馈意见的整改落实工作方案》（海网信办发〔2021〕2号），下发各股室贯彻执行。按照“谁主管、谁负责”的原则，将整改工作细化为21个具体任务，逐一明确牵头领导、工作措施、责任单位和完成时限。

二、整改落实的成效

按照相关工作安排部署，网信办巡察反馈意见整改工作领导小组在认识上高度重视，积极组织开展工作，明确整改任务，统一协调、台账管理、强化督导，确保巡视组反馈的意见都得到整改。区委巡察组反馈的9个具体问题，已完成9个。整改期间共建立完善制度10项，采取整改措施共53条，所有问题全部整改完成。

（一）关于贯彻落实党的路线方针政策和上级部署有差距，抓落实的力度不足方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入”问题。（已完成）

整改成效：一是不断提升对习近平总书记关于网络强国重要论述学习的深度。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国重要思想作为网信办首要政治任务，融入网信工作全过程。将《习近平关于网络强国论述摘编》列入网信干部必读书目，坚持深学细悟，准确把握精髓要义，增强思想行动自觉。网信办购置30本《习近平关于网络强国论述摘编》，在发送给区委网信委领导的同时，做到全体干部人手一册，要求全办对《摘编》开展持续学习。二是创新学习方式方法。改变一人讲、众人听为主的学习方式，采取轮流领学等方式，不断丰富中心组理论学习形式。自4月以来，中心组理论学习开始采取轮流领学的方式，目前已开展此种形式学习2次。同时，充分运用“学习强国”“干部网络学院”等平台，不断丰富班子成员及一般干部的理论学习方式，截至目前，网信办共5人“学习强国”年度积分超过10000分，5名行政编制人员“干部网络学院”均已完成年度学时要求。三是增强学习互动交流。对中心组理论学习方式进行调整，在对于相关主题内容精神进行传达后，增加中心组成员研讨环节，围绕学习主题谈感悟、讲收获，聚焦网信主业主责，注重把理论学习和专题调研结合起来，推动理论学习走深走心走实。在领学后，中心组成员对所学内容进行研讨，形成研讨材料3篇。四是提升学习掌握程度。修订机关学习制度，将中心组学习研讨及年度理论学习应知应会考试以制度形式固化，对全办干部学习情况进行日常检查。4月25日，网信办结合党史学习教育，组织开展了本年度理论学习应知应会考试，全部9名在岗在编人员参与其中，平均成绩98分，党员干部的学习效果明显提升。

2.关于“ 网络意识形态工作存在短板”问题。（已完成）

3.关于“防范化解风险意识淡薄”问题。（已完成）

整改成效：一是召开专题会议。5月28日，网信办召开室务会，深入学习贯彻习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述，专题研究网信领域防范化解风险工作，并对具体落实进行安排部署，会议要求全力排查风险点，对网络安全、网络舆情等领域存在的风险要摸清底数，增强防范化解及应急处置能力。二是提升站位、深化认识。以习近平总书记关于防范化解重大风险的重要论述为根本遵循，认真落实上级和区委有关部署要求，始终树牢底线思维、增强风险意识，切实增强分析研判，时刻绷紧风险防范这根弦，自觉扛牢防风险、保安全的重要责任。三是坚持问题导向。在研判过程中逐一分析查摆风险隐患，研究化解措施办法，目前，网信办已建立起热点敏感网络舆情台账，汇总13起网络舆情事件，针对全区网络安全保障工作，归纳出如WIFI网络管理不完善、办公邮箱密码弱口令、网络安全应急能力不足等共18类风险隐患，网络安全事件预警处置更加规范，切实推动防范化解重大风险的责任意识在网信工作各环节、各岗位夯实筑牢，努力把各种风险隐患消除在初始萌芽状态。

4.关于“党的全面领导作用发挥不充分”问题。（已完成，部分不宜公开）

整改成效：一是健全会议制度。网信办已对会议制度作出修订，明确规定年度工作要点需要经由室务会专题研究讨论。二是做好制度落实。2021年度网信工作要点已由1月28日室务会研究，对重点项目内容进行了讨论，要点初稿经过数次修改基本成型，待区委网信委全会专题研究后下发全区，指导全区网信工作有序开展。

（二）关于整治群众身边的不正之风和腐败问题不全面，日常工作监管不到位，制度落实不严格方面

5.关于“作风不扎实，请销假制度落实不到位”问题。（已完成）

整改成效：一是重视程度实现提升。网信办主要领导主持召开全体会议，强调作风纪律建设的同时，组织全办工作人员对请销假制度进行再学习、再认识，对请销假制度进行了强调，提醒要求网信办全体站在强化作风建设的高度认真重视请销假制度履行，营造规范有序的工作氛围。二是程序管理得以强化。责令网信办全体严格履行请销假相关程序，半天假期需经主管领导批准，一天及以上假期需经主要领导批准，请假条必须明确起止时间、天数及事由，请假单填写不全不予准假。三是执行监督不断加强。在请假过程中，各股室负责人、主管领导、主要领导必须层层把关、层层监督，确保请销假各个环节程序全部履行到位，坚决杜绝销假制度落实不到位的情况出现。自4月21日以来，网信办累计产生假条2条，全部做到领导层层把关、层层监督，不存在请假条未填写请假起止时间、天数、无领导审批等问题。

6.关于“财务风险点监管不到位”问题。（已完成）

整改成效：一是完善财务制度，抓好制度落实。网信办于5月28日召开室务会，专题研究讨论了对财务制度的修改问题，将需经室务会研究讨论的资金使用额度由2万元调整至1万元，不超过1万元的，由相关领导审查签批，切实强化了财务风险点监管。自巡察组反馈意见后，网信办累计涉及超过1万元的支出1项，系采购河北嘉理科技有限公司提供的网评管控软件服务，相关项目支出已经由5月28日室务会讨论并同意列支，相关研究讨论情况己记录在册。二是规范入账程序，加强审批监管。对全部支出入账情况进行全面梳理，查缺补漏，做到所有支出全部按照规定程序入账，确保各项单据手续齐备。2021年4月至今，网信办共有2笔支出，亦全部按照制度规定由单位主要领导及主管领导及时审批签字，未发生不及时审批问题。三是严格记账标准，严把凭证审查。网信办全面梳理2019年以来的记账凭证，对未填写出纳姓名问题立整立改，同时分设记账和审核岗位，主要领导和主管领导对报销凭证严格进行审查，严格遵照财务制度对报销票据落实签字并如实标明日期，未再出现凭证信息不全问题。

（三）关于做细抓实基层党组织建设，意识不强，工作落实打折扣方面

7.关于“班子会记录不规范”问题。（已完成）

整改成效：一是全面记录会议情况。对班子会记录进行再次要求，严格对照区委常委会记录标准对会议内容进行全面记录，全面体现民主集中制原则，议题与决议事项均体现个人表态发言，自2021年1月起，严格对照区委常委会记录标准对会议内容进行全面记录。二是详实记录决议事项。针对班子会研究的各项议题，全部记述班子个人表态及会议决议，决议内容记述清晰，不存在决议情况模糊不清的问题。

8.关于“党支部工作不扎实”问题。（已完成）

整改成效：一是做到党支部印章规范使用。为尽快落实党支部印章刻制工作，网信办党支部书记张稳同志积极沟通区直机关工委落实相关手续资料，并责成支部组委于娜同志负责具体业务办理，5月7日，网信办党支部印章刻制完毕，当日，网信办党支部工作手册需加盖公章处亦已完成公章加盖。二是做到民主评议党员科学公正。网信办支部于2021年3月25日召开年度组织生活会并进行党员民主评议，相关过程及结果均详细记述到党支部工作手册中。同时，网信办支部丰富活动形式，本年度累计开展集中教育活动1次，谈心谈话2次，全面了解党员的思想和工作情况，确保党员评价科学公正。三是做到组织生活会严格规范。严格落实双重组织生活制度，制定出台《关于严格规范党员领导干部双重组织生活制度的实施办法》，3月25日网信办支部组织生活会上，全办党员认真准备对照检查材料，列出对照检查的问题清单和整改措施，4名科级干部全部以普通党员身份认真开展批评和自我批评，发言内容已记录到党支部工作手册中。

9. 关于“落实全面从严治党要求有差距”问题。（已完成）

整改成效：一是切实推动党风廉政建设责任制落实不到位。不断深化对党风廉政建设的重视程度，明确室务会每半年专题研究一次党风廉政建设工作，全办每年度至少召开一次党风廉政建设专题会议。5月28日，网信办召开室务会，听取前段时期党风廉政建设工作开展情况，并对下步工作进行部署。同时，严格落实“一岗双责”，网信办班子开展了网络信息安全、网信业务职能、内控制度等内容的研究讨论，对涉及廉政风险的部门、岗位和环节进行排查梳理，进一步明确了日常监督检查的重点内容。巡察整改过程中，网信办邀请第一纪检监察组于5月28日参加了巡察整改民主生活会，切实将党风廉政工作抓实抓细。二是切实提升班子会会议制度实用性。对会议制度进行修订，在室务会相关制度中就会议内容加以进一步明确，细化列出“三重一大”具体内容。结合区委组织部关于进一步规范“三重一大”集体决策制度的工作开展，做到重大事项决策、重要干部任免与管理、重大项目安排、大额资金使用全部经由室务会研究。巡察整改期间，网信办涉及重要干部任免与管理事项1件，大额资金使用事项1件，均由室务会民主讨论研究并同意后通过。三是切实推动教育警示常态化。不断提升抓早抓小意识，在做好日常教育提醒的同时，巡察整改期间，在五一、端午等重要时间节点，通过传达上级精神、开展提示提醒等方式，对全办工作人员严守党风廉政建设相关规定进行强化教育。2021年上半年，网信办专题研究党风廉政建设工作1次，开展廉政方面谈心谈话2次，全办党员干部自重自警自律意识进一步得到增强，未发生工作人员违反各项党纪政纪及法律法规的问题。

三、下一步打算

下一步，区委网信办将严格按照巡察工作要求，大力发扬“钉钉子”精神，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作，持续发力，久久为功，以高质量整改推动高质量发展。

（一）突出全面整改，持续强化政治担当。突出主体责任，咬住问题不放松，不达目标不罢休，做到全面改、深入改，确保改到位、改彻底，全力做好巡察“后半篇文章”。对已完成的整改任务组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升；对需要逐步解决、长期坚持的，按照既定方案和整改措施，加强督查评估和跟踪问效，确保整改任务全面完成。

（二）突出举一反三，持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大，从个别问题中发现共性问题，进一步补齐制度缺失，堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党，聚焦重点领域和关键环节，落实严管厚爱结合、激励约束并重的监管措施，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮，营造干事创业良好环境。

（三）聚焦主责主业，持续践行全面从严治党。以落实巡察整改为契机，努力做好结合文章，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为网信事业发展的实际成效。认真落实新时代党的建设总要求，室务会将一如既往发挥好“关键少数”作用，带头履行管党治党主体责任，定期研究谋划党建工作，严格落实“一岗双责”，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作格局，一以贯之推动全面从严治党向纵深开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。征求意见时间为2个月（自2021年11月19日至2022年1月19日）。联系方式：0335-3550755（工作时间）；邮政信箱：秦皇岛市海港区秦皇东大街49号；邮政编码：066000；电子邮箱:hgqwxbgs@163.com